2019年擬納入國家競價補貼范圍的項目共3921個,覆蓋22個省份;總裝機容量2278.8642萬千瓦;測算年度補貼需求約17億元。
從項目類型看,普通光伏電站項目366個,裝機容量1812萬千瓦,占總?cè)萘康?9.5%,主要分布在中西部地區(qū)。分布式光伏項目3555個,裝機容量466萬千瓦,占總?cè)萘康?0.5%,主要分布在東部沿海地區(qū)。
此次擬納入國家補貼競價范圍的項目只是今年全國光伏發(fā)電建設規(guī)模的一部分。加上此前已安排和結(jié)轉(zhuǎn)的戶用光伏項目、光伏扶貧項目、平價示范項目、領(lǐng)跑基地項目、特高壓配套外送和示范類項目等,今年光伏發(fā)電項目建設規(guī)模在5000萬千瓦左右,預計年內(nèi)可建成并網(wǎng)的裝機容量在4000萬—4500萬千瓦左右,能夠保障光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理規(guī)模,實現(xiàn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進。
“實行光伏發(fā)電補貼競價后,光伏發(fā)電發(fā)展的市場化導向更明確、補貼退坡信號更清晰、財政補貼和消納能力落實的要求更強化。”國家能源局有關(guān)負責人表示。
值得注意的是,納入國家補貼競價范圍項目名單只是取得了補貼資格,項目最終能否享受國家補貼,還要以是否按有關(guān)通知要求,按期全容量建成并網(wǎng)為準。對于逾期未全容量建成并網(wǎng)的,每逾期一個季度并網(wǎng)電價補貼降低0.01元/千瓦時;在申報投產(chǎn)所在季度后兩個季度內(nèi)仍未建成并網(wǎng)的,取消項目補貼資格,并作為各地光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價和下一年度申報的重要因素。
2019年5月30日,國家能源局下發(fā)《2019年光伏發(fā)電項目建設工作方案》,政策內(nèi)容與4月12日發(fā)布的征求意見稿基本一致,確定了30億的補貼總規(guī)模,明確了戶用項目以及競爭項目的配置方式和競價規(guī)則,并指出對于以往政策的銜接和處理。2019Q1社會用電量增速維持高水平以及棄光率繼續(xù)降低,為新增裝機打開空間
2019年一季度全國全社會用電量達到1.68萬億千萬時,同比增長5.5.%;全國各地區(qū)棄光率為2.7%,同比下降1.7個百分點。其中,三北地區(qū)消納情況持續(xù)好轉(zhuǎn),華中、華東無棄風棄光,南方個別地區(qū)因極端天氣和局部網(wǎng)架原因出現(xiàn)了微量的棄風棄光。用電量以較高水平增長以及棄光情況改善為新能源消納提供了較好的外部環(huán)境。從這一組數(shù)據(jù)可以看出,2019年一季度,全社會用電量增速保持在較高水平,棄光率繼續(xù)降低,這就為光伏新增裝機打開了空間。根據(jù)國家能源局數(shù)據(jù),2019Q1全國光伏新增裝機容量520萬千瓦,同比下降46%。
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